WWF:n kansainvälisten meriasioiden päällikkönä työskennellyt Anita Mäkinen vaatii Itämeren kaavoittamista maa-alueiden tapaan, jottei Itämeren käyttö riistäydy hallinnasta. Itämerta koskevat asiat jakautuvat eri ministeriöihin, tarvittaisiin kokonaisnäkemyksen omaava viranomainen.