Ympäristöalan suurten kansainvälisten yhteistyöhankkeiden toteutumisesta. Valtiollinen ympäristöhallinto on Venäjällä lakkautettu, mutta paikallistasolla on mahdollisuus onnistumisiin. Esimerkkinä Pietarin vesilaitos, joka on saavuttanut vakaan aseman ja toiminut luotettavana yhteistyökumppanina.